——《关于渭南市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》解读

　     解读一
　   　去年财政收入突破16亿  同比增长33.54%
　   　3月18日，三届人大五次会议《关于渭南市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》中表明，2007年，全市的国民经济呈现又好又快发展的良好态势。在此基础上，全市财政收入迈上了新台阶，财政支出确保了各项重点支出需要，财政预算执行情况良好。
　　    在全市国民经济快速发展的带动下，全市财政收入继2006年突破12亿元后，2007年又大步迈上了16亿元的新台阶，同比增长33.54%。与2004年相比，三年翻了近一番，提前三年实现了“十一五规划”确定的“十一五”末地方一般预算收入达到14.7亿元的目标，增幅创建市以来最好水平，成为我市经济运行的一大亮点。
　   　解读二
　　   全市财政工作呈现三大特点
　   　2007年，全市和市级财政都实现了收支平衡。财政预算执行情况和财政工作主要呈现出三大特点。     
　　   特点一  支持经济社会发展成效显著
　   　通过各种渠道筹集资金，不断加大财政支持经济发展力度。大力争取上级对卤阳湖现代产业综合开发区、老火车站搬迁、雨润食品工业园、沿黄公路和华山景区等重点建设项目的支持，争取补助和借款1.5亿元。投入资金2.1亿元，重点支持了涧峪水库和洛惠渠、港口抽黄、石堡川水库及东雷一、二期抽黄五大灌区改造项目建设。落实了大中型水库移民后期扶持政策，2.85亿元的扶持资金全部拨付兑现到位。争取资金2180万元，落实了中小企业服务平台建设、新技术推广等4个国家级项目，促进了企业发展。
　   　特点二  支持“三农”力度不断加大
　   　坚持把支持新农村建设作为财政工作的重中之重。全市各级财政投入“三农”资金达到33.8亿元，较上年增加9.5亿元，增长39%。全市整合各类支农资金7.8亿元，大荔县被列入国家级试点县，蒲城、白水、澄城被列入省级试点县，每年可争取中省财政奖补资金2000万元，有力地支持了新农村建设和农村经济社会发展。全面落实了各项惠农政策，6.76亿元的粮食直补、退耕还林、能繁母猪补贴等惠农补贴及时足额发放到位，促进了农民增收。
　　   特点三  较好解决民生突出问题
　　   牢固树立民生财政理念，财政支出优先向关系民生的教育、医疗、卫生、社保、就业等方面倾斜，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效保障。全市投入资金15.86亿元，较好地解决了长期以来困扰农村义务教育的经费保障问题。争取资金2.05亿元，保证了危房改造工程顺利实施。新合疗改革试点工作全面发展，投入资金1.34亿元，参合农民扩大到382万人，参合率达到90.12%，45.4万人享受到了新合疗补助。争取再就业资金1.04亿元，重点支持了公益性岗位开发、“零就业家庭”援助、社会保险补贴和劳动力市场建设等工作。当年消化历史拖欠工资6537万元，其中教师工资4523万元，逐步解决了历史遗留问题。
　　    解读三
　    　今年财政支出向民生、农村、公共领域倾斜
　    　报告中指出，当前我市经济正处在新一轮增长周期的上升阶段，预计今年全市国民生产总值增长13%。今年我市财政将着力支持重大项目建设，支持中心城市建设，支持以民生为重点的社会事业发展，财政支出进一步向民生、农村、公共领域倾斜。
　   　把做大经济财政“蛋糕”作为财政的首要职能，按照大区域谋划、大产业构建、大集团引进、大项目支撑的思路，突出支持能源化工、装备制造、冶金建材、食品医药等优势特色产业发展，支持焦化、冶金、建材等行业“关小上大”，不断培植壮大财源。加强政策研究，紧紧抓住中省财政投资方向和重点，加大争项目、争资金力度，为全市经济社会发展提供坚强的财力保障。
　   　坚持以人为本，大力支持“民生十大工程”建设，切实解决好义务教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、公益性文化体育设施建设、城乡社区服务体系建设等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　    　千方百计增加投入，确保财政用于新农村建设的投入比上年增加，继续落实新增教育、卫生、文化支出主要用于新农村的政策，着力解决好新农村建设中的资金问题。全面落实各项惠农补贴政策，增加农民收入。（记者 杨 敏 整理）